南京市建筑施工合同備案管理辦法
第一條 為維護(hù)本市建筑市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)建筑施工合同的監(jiān)督管理，規(guī)范建筑施工合同備案管理行為，依據(jù)《建筑法》、《江蘇省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《南京市房屋建筑工程施工分包管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)承建各類房屋建筑工程所簽訂的建筑工程施工合同。分為三類：
（一）施工總承包合同（含專業(yè)承包合同）；
（二）施工專業(yè)分包合同；
（三）施工勞務(wù)分包合同。
第三條 南京市建筑安裝管理處（以下簡(jiǎn)稱市建管處）負(fù)責(zé)本市建筑工程施工合同備案管理。
城區(qū)（包括六城區(qū)、雨花、棲霞、沿江工業(yè)開發(fā)區(qū)、南京化學(xué)工業(yè)園、原浦口區(qū)）范圍內(nèi)的建筑工程施工合同備案在市建管處辦理。
江寧、六合、浦口區(qū)和溧水、高淳縣范圍內(nèi)的建筑工程施工合同備案工作由各區(qū)（縣）建工（設(shè)）局負(fù)責(zé)具體實(shí)施，各區(qū)縣應(yīng)接受市建管處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)并實(shí)時(shí)通過(guò)市建管處“網(wǎng)上信息管理系統(tǒng)”錄入、傳輸合同備案情況。
第四條 所有的工程必須按規(guī)定簽訂施工合同。實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程，承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立施工合同；不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程，承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)在開工前訂立施工合同；專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同應(yīng)當(dāng)在專業(yè)工程、勞務(wù)作業(yè)開始前簽訂。
第五條 簽訂施工合同應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家和省市統(tǒng)一印制的建設(shè)工程合同示范文本，合同雙方如需要，應(yīng)當(dāng)在不違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的前提下參照示范文本的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改和補(bǔ)充。
未使用國(guó)家和省市統(tǒng)一印制的建設(shè)工程合同示范文本的，應(yīng)當(dāng)比照合同示范文本的條款簽訂，其申請(qǐng)備案的合同條款應(yīng)當(dāng)合法、真實(shí)。
第六條 承包人應(yīng)在中標(biāo)后兩個(gè)月或簽定合同后一個(gè)月內(nèi)，將施工總承包合同報(bào)送備案管理部門備案；分包工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在施工總承包合同辦理備案后，簽訂分包合同后的7個(gè)工作日內(nèi)，將專業(yè)分包合同和勞務(wù)分包合同報(bào)送備案管理部門備案。
第七條 辦理備案的建筑工程施工合同，須符合下列條件：
（一）施工合同簽訂，應(yīng)當(dāng)遵循平等互利、協(xié)商一致的原則；
（二）承發(fā)包雙方簽訂施工合同，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和履行施工合同能力；
（三）合同內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)或損害國(guó)家、社會(huì)和第三方利益；
（四）招標(biāo)工程簽訂的合同內(nèi)容不得背離中標(biāo)通知書和投標(biāo)人的投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。本條所指實(shí)質(zhì)性內(nèi)容主要包括建設(shè)規(guī)模，承包范圍及方式、工期、質(zhì)量和價(jià)格等。
第八條 辦理施工總承包合同備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
（一）《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊(cè)》（原件）；
（二）招標(biāo)工程的中標(biāo)通知書（原件、復(fù)印件并加蓋公章）或議標(biāo)工程的相關(guān)文件；
（三）全部合同文本（不少于3本）；
（四）《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書》（原件）；
（五）工程建設(shè)項(xiàng)目廉政責(zé)任書。
第九條 辦理專業(yè)分包、勞務(wù)分包合同備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
（一）分承包人的《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊(cè)》（原件）；
（二）已經(jīng)辦理備案手續(xù)的施工總承包或?qū)I(yè)承包合同；
（三）全部分包合同文本（不少于3本）；
（四）勞務(wù)作業(yè)人員名冊(cè)；
（五）分包交易登記表。
第十條 分包工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在辦理施工總承包合同備案時(shí)，領(lǐng)取《南京市建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍情況明示牌》（以下簡(jiǎn)稱明示牌），并在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置懸掛《明示牌》，《明示牌》各欄目?jī)?nèi)容應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十一條 已辦理施工合同備案的工程業(yè)績(jī)由市建管處負(fù)責(zé)統(tǒng)一打印在《信用管理手冊(cè)》上。
第十二條 施工合同備案后，發(fā)生下列情形的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)持相應(yīng)材料到原合同備案管理部門辦理備案：
（一）簽訂補(bǔ)充合同或原合同主要內(nèi)容發(fā)生變更的（提交補(bǔ)充合同或其變更原因的報(bào)告書）；
（二）工程停建或者解除合同的（提交工程停建通知書或解除合同的法律文件）；
（三）更換項(xiàng)目經(jīng)理的（提交經(jīng)發(fā)包人、監(jiān)理單位同意認(rèn)可的報(bào)告書）。
第十三條 工程竣工后14日內(nèi)，承包人應(yīng)持工程完工證明材料到原備案管理部門辦理工程完工備案手續(xù)，按勞務(wù)分包、專業(yè)分包、總承包合同的順序依次辦理。
第十四條 企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)中的業(yè)績(jī)認(rèn)定，以已備案的合同作為依據(jù)。
第十五條 不按規(guī)定辦理相關(guān)備案手續(xù)的，在年度信用評(píng)定中予以扣分，其行為作為不良記錄將載入《信用管理手冊(cè)》。
第十六條 施工合同備案系告知性備案，合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)合同的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或通過(guò)舉報(bào)投訴證實(shí)合同存在違法違規(guī)情形的，備案管理部門有權(quán)責(zé)令改正。
第十七條 各區(qū)（縣）建工（設(shè)）局應(yīng)參照本辦法執(zhí)行。
第十八條 本辦法由南京市建筑工程局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自二○○七年二月一日起實(shí)行。
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